印度遭遇蝗虫疫情双重灾难
综合多家媒体消息，当地时间20日14时30分特强气旋风暴“安攀”从印度和孟加拉国交界的沿海地带登陆，两国交界的部分地区出现强降水等极端天气，同时风暴和强降水也摧毁了当地数千栋房屋，造成了非常大的经济损失。
根据报道的内容来看，“安攀”登陆时中心风力一度达到了190公里每小时，甚至在强风影响下，印度东部西孟加拉邦和奥里萨邦多个地区的植物、农作物和电线杆等被连根拔起，与此同时这些地区交通、通信和电力等基础工程也出现中断，给当地民众造成了不便。
由此可见“安攀”的威力十分强劲，所以在这场风暴登陆之前印度和孟加拉就做出了应对措施。早先的报道来看，20日之前印度西孟加拉邦和奥里萨邦共撤出了65.8万人，邻国孟加拉则转移走了沿海低洼地区近300万民众。
尽管已经提前做好的应对措施，可最终这两个南亚国家都没有完全避免掉死亡事件。目前印度方面的救灾统计数据显示，一夜之间有12人在“安攀”带来的狂风暴雨中死亡，另外受灾地区被摧毁的房屋数量也达到了数千栋。
西孟加拉邦首席部长玛玛塔·班纳吉表示，此次的自然灾害“令人震惊”，几乎摧毁了本邦的一整座城市，肉眼可见的影响远比新冠肺炎疫情带来的影响更加糟糕。这位官员还表示，需要3到4天的时间来评估完整损失，在这期间不排除死亡人数还会上升。
印度的情况如此糟糕，邻国孟加拉也必然好不到哪里去，根据该国相关部门通报时刻更新的信息显示，确认已有7人在这场自然灾害中丧生，其他损失数据也还在评估统计当中。不过该国的救援队伍已经出发前往重灾区，但由于当地的降雨仍在持续导致救援工作进展缓慢。
特强气旋灾害席卷南亚，对于本就处在危机当中的印度来说又是一次沉重的打击。要知道印度除了气旋风暴还正面临着两场灾难，即还在持续恶化的新冠疫情和处置困难的蝗灾危机。截止到21日12时，印度新冠肺炎累计确诊人数已突破11万，死亡人数约3400人。从数据看印度疫情形势相对欧美国家来说还不算太糟，但这也仅仅是当前检测能力跟不上时确诊的，若是全面筛查恐怕这个数据还得上涨一大截。
与此同时，第二轮蝗灾危机也正在印度与巴基斯坦接壤的地方泛滥，尽管当地民众利用消防车喷洒农药和人工驱赶的方式应对蝗灾，但受限于没有系统的灭蝗计划只能跟着蝗虫群的节奏处置。
三场危机同时袭扰印度，对于一个拥有接近14亿人口的大国来说无疑是相当危险的，任何一场危机处理不好都有可能导致出现新的危机，尤其是造成新冠疫情危机彻底爆发很有可能就像世卫组织所说的那样，人类能否战胜新冠疫情就真的得取决于印度了。
1、外交部：中国政府坚持贯彻“一国两制”方针决心坚定不移
在今天（26日）举行的中国外交部例行记者会上，有记者问，个别香港律师团体表示，全国人大涉港国家安全立法违背了基本法。你有何回应？对此，外交部发言人赵立坚表示，全国人大常委会副委员长王晨已就涉港国家安全立法决定草案作了说明，国务院港澳办、香港中联办、外交部也就全国人大涉港议程发表了谈话，阐明了中方立场，建议你仔细查阅。
赵立坚强调，中国政府坚持贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。（总台央视记者 黄惠馨）
2、严守防疫政策，荷兰首相只陪母亲最后一晚
2、严守防疫政策，荷兰首相只陪母亲最后一晚
【环球时报综合报道】“荷兰首相吕特因新冠防疫规定未能探访将死的母亲”，英国《卫报》等媒体26日以此为题报道了荷兰首相吕特母亲逝世的消息。据荷兰《共同日报》报道，吕特的母亲享年96岁，于本月13日去世。吕特及其家人上周五已私下进行哀悼。在母亲去世当天，吕特仍举行了一次有关新冠危机的重要会议。
吕特多年来一直在照料母亲，在疫情暴发前，其母亲已在海牙的疗养院生活了一段时间。据美国有线电视新闻网报道，首相发言人26日表示，吕特“遵守了所有新冠防疫措施，有超过8个星期未曾探望他的母亲”，“然而，防疫措施为人们在最后阶段向临终的家庭成员告别留有余地，首相陪伴他的母亲度过了最后一个晚上”。虽然吕特的母亲所在疗养院曾暴发疫情，但报道称，其母亲并非死于新冠。
3、石豪：载人龙飞船与美国的太空野心
3、石豪：载人龙飞船与美国的太空野心
美国太空探索公司即将发射载人龙飞船，目的是将两名宇航员送入国际空间站。这将是在2011年航天飞机退役后，美国首次在本土利用本国制造的运载火箭将自己的宇航员送上太空。
自“阿波罗”登月计划结束后，美国开始将航天发展的重心转移到航天飞机上来。航天飞机与之前美国和苏联投入使用的宇宙飞船有本质不同，而航天飞机的成功是美国冷战时期航天技术的精华。
但现实并没有像预期那样完美，在取得巨大技术成功的同时，航天飞机并没有实现降低成本的目标，领先时代的复用技术带来的是高昂的维护成本与复杂的检修流程，当然还有系统整体的脆弱。2003年，一块燃料贮箱上的隔热泡沫塑料在发射中击中了“哥伦比亚”号航天飞机的隔热瓦，最终导致了该机在再入大气层时解体。
苏联解体后，国际航天领域呈现“一超多强”态势，美国无疑是唯一的“航天超级大国”。但这样一个“超级大国”在航天飞机上走了弯路，不仅付出了14名宇航员的惨重代价，更让美国在相当长的时间内必须依靠俄罗斯 “联盟”号飞船维持国际空间站的成员组轮换。在航天飞机2011年正式退役以后的9年间，没有一枚美国火箭将美国人送入太空，这让美国多少有点尴尬。
因此，美国一直在力图改变。从宣布2024年重返月球，到“太空军”的建立，再到拉盟友抢占月球资源，特朗普政府在航天领域显得野心勃勃，更毫不掩饰对独霸太空的渴望——虽然他们对外声称美国要“保卫太空中的资产”。
载人龙飞船的发射很可能是一个标志性事件。
首先，如果载人龙飞船与波音公司的“星际客机”飞船开始为美国提供稳定的近地轨道载人发射服务，美国会进一步将其在航天领域的排他性野心付诸实践。
其次，美国在航天领域有很强的“假想敌”意识，中国也一直是美国重点盯防的“假想敌”，从对华禁运到学者拒签，无所不用其极。如果美国再度实现独立载人航天任务，这种气氛可能会更强烈。
事实上，这是美国一些人的政治偏见和受害妄想症作祟。美国鼓吹“中国航天威胁”的人士一直选择性忽视一个事实：在中国于1970年成功发射第一颗人造地球卫星之前，美国已经于1969年将宇航员送上月球并安全返回，中美在航天领域根本不在同一起跑线上。而且，两者的体系发展路径也完全不一样。
再次，通过研究美国的航天发展轨迹，我们也能清晰地意识到，先进的航天科技是中国的刚性需求，这需要极大的早期投入，并且这种投入在相当长时间里是“反商业直觉”的——不挣钱、没有短期回报。但在突破技术壁垒后，航天的收益也是极大的，而且“赢者通吃”。
尽管我们在太空探索方面已经取得了不少成就，但现在绝不是停下来歇歇脚的时候。航天事业是人类文明进步史中辉煌而壮丽的篇章，中国不会陷入美国幻想中的“新航天军备竞赛”，让包括中国人民在内的更多人切实受益于航天技术，免受霸权主义者欺凌，才是中国航天的最终目标。(作者是航天科技工作者)
4、吴幼珉：疫情让美式资本主义问题凸显
4、吴幼珉：疫情让美式资本主义问题凸显
新冠肺炎疫情眼下在美国依旧严重，这次疫情除了暴露出美国在紧急应对重大公共卫生危机方面的不足外，尖锐的社会矛盾也暴露在世人面前。
众所周知，美式资本主义鼓励竞争，主张彻底的自由市场经济，一定程度上提高了市场活力、创新和经济增长，但也令美国的贫富鸿沟长期存在。美国政治精英甚至宣称，贫富差距能够带来社会动力。
美式资本主义表面上反对政府干预经济活动，但美国政府实际并没有退出市场。特朗普政府甚至更深度介入了市场，其减税措施主要受益的是富人和大企业。疫情中大幅增加货币供应不但支持了资产价格，流动性增加也使拥有固定资产、信誉良好或善于经营的人可以获得大份额的新增流动性。因此，在渡过难关后，资本在下一轮经济繁荣周期将获得丰富利润。因此，所谓的“不干预”，实际是为资本利益服务，结果导致了少数人发财和多数人的贫困。可以说，这场疫情加大了1%的富人和99%的普通民众在家庭财富上的鸿沟。
其中，金融资本主义是美式资本主义的核心内容，提高投资意愿成了特朗普政府宏观经济政策的主要目标。从行业利益来看，当代西方主要经济体，尤其是美国长期采取的超低利率政策，使资产价格即使在这次疫情中也有不错的表现，与实体经济出现了明显的区别。假如虚拟和实体经济表现差距越来越大，这对国家来说将带来挑战。
近几年来，美国政府一直希望再工业化却进展缓慢，其中存在结构性因素。在金融业高度发达的美式资本主义中，工厂主觉得无利可图时会关闭和卖掉生产线，从外国买入更便宜的商品。接着将收入投资股市，相比开工厂，其在股市能赚到更多的钱。资本的本性就是逐利，在疫情过后，美国越来越多的加工生产型企业的业主会放弃低效工艺，转而通过投资金融产品赚钱。这比雇人开工厂风险更小，更容易使资产增值。
但随之给国家和社会带来的问题则更多、更严重，大量民众会成为失业者，制造加工型企业会失去创新和生产动力，社会中的贫富差距也会进一步加大，各阶层之间的矛盾则会越来越凸显。受新冠疫情影响，美国当前实行无限制的赤字预算。但疫情结束后，美国靠举债和印钞过日子的情况能持续吗？(作者是香港资深经济评论员)
5、海南：2022年底商品住宅装配式方式建造比例不低于80%
5、海南：2022年底商品住宅装配式方式建造比例不低于80%
5月26日上午，海南省新闻办公室在海口举行《海南省人民政府办公厅关于加快推进装配式建筑发展的通知》（以下简称《通知》）新闻发布会，省住房和城乡建设厅副厅长刘联伟在会上介绍，《通知》从政策监管机制、产能布局、科技创新引导、容积率奖励、监督与问责等方面进行了具体规定，共涉及政策措施13条。
政策支持
装配式建筑发展从零到450万平方米
装配式建筑是建筑建造方式的重大变革，符合我省建设国家生态文明试验区战略的发展要求，又具有工业化程度高、建造周期短、构配件运输便捷、全生命周期内可循环利用、绿色环保等优点。
省住建厅副厅长刘联伟介绍，自2017年省政府《关于大力发展装配式建筑的实施意见》（琼府〔2017〕100号）文件印发实施以来，我省装配式建筑实现了较快发展，2018年全省确定实施的装配式建筑面积82万平方米，2019年已接近400万平方米。
在推广装配式建筑的发展中，由于海南建筑业的基础较为薄弱，加上部分市县对装配式建筑发展的政策认识不到位等，建筑市场对装配式建筑有主观畏难情绪，海南的装配式建筑在新建装配式建筑中的占比仍有较大提升空间。
针对于这两年推广装配式建筑中存在的问题，省住建厅向省自然资源和规划厅、省发改委等多部门征求修改意见，收到反馈意见30多条，经过反复讨论后修改制定出台13条措施，加快推进装配式建筑发展。
明确责任
明确装配式建筑建设各环节审批职责
《通知》在第一条中就明确了政府各职能部门在土地出让、规划报建和建设监管各主要环节中的主要职责和工作任务。
刘联伟说，这主要是要求严格执行《海南省装配式建筑实施主要环节管理规定（暂行）》（琼建科〔2019〕82号）中各环节的责任落实问题。把项目是否适用于装配式方式建造的审核关口前移，并贯穿到项目实施过程中各主要阶段，把现有的装配式建筑基本建设程序各环节闭合的监管机制发挥出来，利用好。真正的解决有关职能部门在项目主要环节把关不严的突出问题。
加强监管
对拟不采用装配式方式建造的项目从严把控
《通知》明确提出了“各市县政府不得以会议纪要、指示、批示等形式决定项目的建造方式”。刘联伟说，一个项目是否适合采用装配式方式建造，理论上应该是一个技术问题，应根据项目的具体方案进行专业判断，包括是否必须采用不规则超限的结构，技术或空间条件特殊等等，需要行业技术专家从不同角度进行研判，不应该是各市、县政府以一个会议纪要、指示或者批示就能决定的。在我们的工作调研中，发现以会议纪要、指示、批示等形式决定项目不采用装配式方式建造的情形仍在一些市县较为普遍地存在。
此外，在需要进行专家审核判断时，《通知》进一步明确了项目确因技术原因不适宜采用装配式方式建造的专家评审流程。《通知》要求，对因技术原因拟不采用装配式方式建造的项目，不再按省重点或超限及一般项目进行区分，所有项目统一报省装配式建筑联席会议办公室组织专家进行审核确定，并明确了专家组构成和人数，即专家组应由不少于7名专家组成，均应从海南省装配式建筑专家库中抽取。同时，还规定了审核时必须经四分之三以上专家同意方为评审通过，即：当专家组由7名专家组成时，每个专家均需要发表独立意见，只有不少于6名专家明确表示该项目在技术层面存在困难，确实无法满足《海南省装配式建筑装配率计算规则》中“装配式混凝土结构建筑装配率不低于50%”这一具体要求时，方可按照传统方式建造。
产业布局
优化装配式建筑产业集聚和科技创新扶持
《通知》明确，加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚。统筹装配式建筑产能布局，除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外，装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发区。
加快制定装配式建筑部品部件标准，深挖我省现有的装配式建筑构配件生产潜力，严把装配式建筑部品部件质量关。鼓励企业、高等院校、研发机构加大研发投入，针对热带海洋性季风气候特征，开展强台风、高温、高湿、高盐条件下的建筑减隔震、防腐蚀、防水、遮阳等技术攻关。
大力推进建筑信息模型(BIM)在标准、设计、生产、施工、运维等建筑全生命周期各环节的技术应用，以及支持企业、高等院校、研发机构开发产品种类丰富、自动化程度高的生产设备，强化科技创新扶持。面向全国积极主动引进在装配式建筑领域有实践经验的设计、施工企业和科研团队。培养一批熟悉装配式建筑和建筑信息模型(BIM)技术的人才队伍。积极推动专业技能培训，培育一批装配式建筑产业工人。
对装配式建筑产业，按我省战略性新兴产业有关规定享受制造业、科技创新、财税金融等政策支持，并鼓励符合条件的企业积极申报高新技术企业和海南省技术先进型服务企业，按规定享受相应的财政补助或税收优惠政策。
刘联伟说，以上条款均是从我省装配式建筑产业能力提升方面，加强统筹布局，期望从推动产业水平提升、人才培养、科技创新能力等方面，尽快补足短板，把装配式建筑的工业化水平提上去，把增量成本降下来，解决我省建筑业基础薄弱问题，实现我省建筑产业转型升级。
发展目标
2022年底商品住宅装配式方式建造比例不低于80%
《通知》提出，到2022年底，各市县年度商品住宅实施计划项目中，采用装配式方式建造的比例应不低于80%。经申请并由省住房城乡建设厅审核确定达到国家装配式建筑评价标准的项目，可适当增加该项目年度商品住宅计划指标。刘联伟说，该条款是对装配式建筑推广中存在问题的补充和完善，在2019年装配式建筑在商品住房项目推广应用过程中，存在将商品住宅计划建设指标大量用于传统现浇方式建造项目以解决历史遗留问题的情况，与提高装配式建筑在新建商品住宅中的应用比例初衷有所背离。因此，该指标的提出，既能确保装配式建筑在新建商品住宅中的应用比例，同时也能在一定程度上解决部分项目的确不适宜采用装配式方式建造，以及解决部分历史遗留问题等客观需求。
《通知》鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机场、铁路、公路、港口等客运场站，办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过2万平方米等公共建筑，以及抗震设防烈度8度区内的超高层建筑等优先采用钢结构（含钢-砼组合结构）装配式方式建造。鼓励城市桥梁、管道管廊等市政基础设施积极采用装配式部品部件建造。鼓励农村危房改造、社区活动中心（室）、警务室等适宜标准化、模块化的建设项目采用装配式方式建造等。刘联伟说，这是从装配式建造的技术体系特征出发，引导大跨度的公共建造采用钢结构，并鼓励市政基础设施、社区服务中心等适宜标准化、模块化的工程项目采用装配式方式建造。
《通知》还提出，装配式建筑项目原则上应采用工程总承包（EPC）模式，并统筹考虑设计、施工、构配件生产等关键环节。工程总承包（EPC）的招标阶段，原则上应当在项目建议书或方案设计审批完成后启动。装配率超过 60%且只有少量潜在投标人可供选择的装配式建筑项目，可采用邀请招标的方式。刘联伟说，该条款的提出，既是对我省基层医疗卫生机构标准化建设而得出的装配式建筑推广中的经验总结，同时也是对100号文中“重点任务”的进一步强化。
政策激励
限期出台落实装配式建筑的容积率奖励实施办法
《通知》明确，各市县政府要限期出台落实装配式建筑的容积率奖励实施办法，确保100号文规定的容积率奖励政策全面落实。对符合容积率奖励政策的在建或已建项目，由企业申请，可在项目所在地的该企业其他项目中兑现容积率奖励指标。
刘联伟说，这主要是解决100号文件中关于容积率激励措施没有落地这一突出问题，体现政府诚信。日前，由资规厅会同我厅联合印发了《关于加快制定装配式建筑容积率奖励实施细则的通知》，明确提出各市县应于今年6月30日前出台本市县装配式建筑容积率奖励具体实施细则。
加大问责
建设单位不履责将纳入不良诚信记录
《通知》明确，省和市县各有关部门应将项目立项、初设（备案）核准以及土地出让、规划许可（备案）等项目信息，通过政务信息平台向省或市县装配式建筑联席会议成员单位进行互通共享。各级住房和城乡建设部门要加强项目的跟踪督查和技术指导。
《通知》强调，对各市县政府在推进装配式建筑工作各环节中不执行有关规定的，将进行通报批评或约谈，情节严重的，将停止新增年度商品住宅计划指标。对没有认真履责的各项目建设单位、勘察设计机构、图审机构、施工总承包企业和相关责任人等，将纳入不良诚信记录并予以公开。
刘联伟说，将工程项目落地实施过程中各行政审批部门、工程建设单位、勘察设计等参与各方，都纳入监管和问责体系中，同时保证信息公开共享，才能真正扎牢制度的笼子，保证各项政策措施的落地。
（原标题为《海南：2022年底商品住宅装配式方式建造比例不低于80%》）
