








在湘潭市湘潭县易俗河镇水竹湾村,记者发现十余堆建筑垃圾随意堆放在路边,混杂着混凝土、砖块、塑料、薄膜以及各种生活垃圾。在石家坡组的一片树林中,有一个更大的垃圾堆场。而在湘潭市雨湖区长城乡黑家湾社区,记者发现一个地块明显比周围的田块高出近一米,地上不见任何庄稼。仔细查看后,发现在地块边缘有不少水泥块和砖渣。扒开覆土层后,可以看到下面有大量水泥块、钢筋等建筑垃圾。经查询自然资源部“永久基本农田查询平台”,该地块属性为永久基本农田。当地村民表示,早在2024年11月,媒体曾报道过这块永久基本农田被违法违规堆存建筑垃圾的现象。尽管当地政府承诺立即整改,但实际只是进行了简单覆土,建筑垃圾并未清运,农田依然面临撂荒。
在湘潭市区的一些角落也隐藏着无序堆存的建筑垃圾和生活垃圾。潭州大道岔路尽头有多座庞大的垃圾堆场,未采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环境的措施。沿着湘潭市区北二环往西,记者看到大量建筑垃圾被随意倾倒,形成了一条长长的垃圾带。潭州大道往南不到300米的位置,在一片菜地和水塘之间,也有一座垃圾堆场,不少垃圾已经滑入了附近的水塘。
为了整治渣土运输和建筑垃圾倾倒乱象,湘潭市推动建立了“三联单”管理机制,全面推行建筑垃圾产生、运输、处置核准制度。然而,记者在调查中发现,个别企业依然我行我素,违规公开招揽生意。一家位于湘潭市雨湖区和平街道的垃圾处理企业负责人表示,他们可以承接转运、倾倒建筑垃圾的业务,并开具相应的“三联单”。但实际上,这家企业因多次违规已被关停。由于群众多次反映问题,今年4月底,这家企业的垃圾堆场被彻底清运出湘潭市雨湖区和平街道。
湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则》对建筑垃圾源头减量及管理进行了明确要求。但在湘潭多个小区,记者发现具体执行情况并不理想。例如,在九华湖壹号小区物业指定的建筑垃圾堆放点,一辆货车将未分类的建筑垃圾装车运走,目的地正是潭州大道两侧延伸地带里的“垃圾山”。仅在3月15日下午两点到六点的4个小时内,这辆货车就完成了6车建筑垃圾的倾倒。
在江西萍乡市湘东区,部分群众反映,自2021年起,杨家田地块违规设置弃土场,形成一座十余米高、占地数百亩的“渣山”。而在岩下里地块,违规占地52.6亩,露天堆存建筑垃圾、工业固废等56万吨。尽管主管部门曾前往现场调研问题整改工作,但时隔近一年时间,这些“渣山”不仅没有消失,反而还在不断“生长”。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为,这种在渣山上面覆盖一层土以掩盖问题的做法是“表面文章”。这些地方的垃圾主要来源于工业园区产生的工业固废。记者在萍乡市湘东工业区内随机跟上了一辆从江西联达冶金渣处理厂驶出的货车,最终发现钢渣被倾倒在了废旧厂区内的黑色渣山上。另一家名为德旺绿色环保科技有限公司的企业,主营业务包括炉渣和炉灰。记者看到,满载炉灰的货车从这家企业出发,驶入了4公里外的湘东镇巨源村,很快就在村里堆出了一座灰坡,现场同样没有采取任何环保措施。
附近社区居民感到十分无奈,只要一靠近这些灰渣堆,就会有一股异味扑鼻而来。每逢降雨,雨水大量渗入灰渣中,废水在没有任何疏导和净化处理的情况下肆意横流。湘东镇长荷社区曾多次向相关部门反映问题,但问题一直没有得到解决。