一、监管部门回应丰巢收费是怎么回事？为何要收费？
事件原委
4月底，丰巢“空降”一则收费标准，将自己卷入了漩涡之中；风波未息，5月5日，丰巢收购速递易的消息再度引发关注；五一假期后，杭州一小区业委会暂停启用丰巢快递令事件逐步发酵；5月9日，丰巢发出一封“给用户的信”鼓励大家及时取件。
监管部门回应
1.福建省消委会：快递必须按照名址投递保证消费者的知情权和选择权
在一则新闻报道《丰巢超时收费谁买单？福建省消委会回应了》提到：福建省消委会表示，按照《邮政法》规定，快递必须按照名址投递，但在现实中随意签收、未经允许放智能快递柜等违规行为时常发生，而且很多情况下使用快递柜并非每位消费者的主动意愿，而是快递员直接将快件放入丰巢、日日顺乐家等快递柜后，短信通知用户，事先跟消费者沟通是否放入快递柜的，则少之又少。
福建省消委会表示：快递柜的使用，确实方便了收件人，也方便了投递员，但各大快递公司必须保证消费者的知情权和选择权，在投递时一定要事先征得收件人的同意再存入快递柜实施保管，否则产生的费用应该由快递公司自行承担。
2.浙江邮政局：两次投递后仍不能妥投的快件征得收件人同意才能放置智能快件箱
丰巢超时收费引发小区停用事件发酵之际，地方监管部门首度发声。
浙江省邮政管理局在官网发布声明称，为依法加强全省邮政快递行业监管，规范快件末端投递，保障快递服务质量，维护消费者合法权益，5月8日，浙江局印发《关于进一步强调末端投递要求的紧急通知》(以下简称《通知》)，就寄递末端投递有关要求做进一步强调。
《通知》要求，要依法加强监管，促进服务不断提升。督促辖区寄递企业严格按照《快递市场管理办法》第十六条第四款“企业应当将快件(邮件)投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人”及《快递暂行条例》第二十五条“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收”，积极履行投递到约定收件地址或指定代收人的法定义务，且根据《快递服务标准第3部分》(GB/T27917.3-2011)，需提供不少于两次的免费投递服务。
《通知》明确，对于使用智能快件箱进行投递的快递企业，要督促相关企业在投递前履行告知义务，征得收件人同意后方能放置在智能快件箱中。对于经两次投递后仍不能妥投，需放置在智能快件箱的快件，也需征得收件人同意，收件人不同意的，应予以退件处理。
《通知》强调，要加强近期消费者申诉处理工作，积极妥善处理末端投递相关申诉、投诉，对消费者反映的未经同意放置智能快件箱、二次收费等涉嫌违法问题，要充分发挥申诉、执法联动机制，及时予以依法处理。
浙江省邮政管理局表示，将严格加强末端投递管理，切实维护消费者合法权益，保障全省寄递渠道运行平稳有序、安全畅通。
二、“超时收费”该收吗？
快递柜是快递行业“最后一公里”的重要组成部分，人们早已习惯快递柜提供的暂存服务。
然而，近日，市场占有率极高的快递柜行业巨头丰巢科技宣布，自4月30日起，将对滞留快件的非会员用户在超时12小时后收费0.5元/12小时，3元封顶，法定节假日不计费。同步推出的还有会员服务。
一石激起千层浪，家住杭州东新园的上班族吴女士认为：“丰巢这次收费太突然了，直接宣布启动收费，没有一个征询意见的过程。并且，丰巢设置的免费保管时间是12个小时，这对上班族来说有些短，加班晚了回到家再取就有可能会超过时限。”
面对消费者的质疑，丰巢科技首席营销官李文青表示，目前很多快递柜的包裹存在滞留现象，快递员的使用需求无法得到有效释放。这次推出的收费会员计划，事实上是提供无限次超时保管的特权。会员用户在使用智能柜寄快递时，也将享受额外的折扣。
对于饱受质疑的“12小时”时限，李文青解释，每天快递员派件高峰集中在早上9点至11点之间，一般在10点到达峰值。“正是基于这个派件高峰时段的测算，用户最晚到晚上11点仍可免费取件。如果过了这个时间没有取，很可能会影响次日派件高峰时快递员正常投递。”
三、“超时收费”怎么收？
丰巢“超时收费”推出后，杭州东新园小区业主委员会的一则“丰巢快递柜超时收费损害小区业主利益，暂停启用”通知，向丰巢收取超时费说“不”。
“所谓的超时收费，事实上就是强制收费。”在抵制收费的人群中，不少人向记者提出了这样的疑问：快递柜是否属于递送过程的一部分?
“快递柜本身就是快递公司投资成立的一项服务，用户在递送物品时已经缴纳了快递费用，如今快递不送到家只放在丰巢已经属于减少服务，怎么还可以双向收费？”杭州市民王先生认为，这一操作并不合理。
据丰巢科技介绍，截至2019年年底，丰巢智能柜覆盖全国100多个重点城市，实现18余万网点布局。同时记者了解到，在丰巢提出“超时收费”之后，有多地的小区加入了这场业主权益的保卫战。
受访的多位消费者更是表示，在丰巢实施“超时收费”后，快递员派送末端环节中，仍有不少快递未经消费者允许就直接投递入柜。
事实上，2019年6月20日，交通运输部发布了《智能快件箱寄递服务管理办法》，其中规定，快递员使用智能快件箱投递快件，应征得收件人同意。法律专家蔡湘南表示，快递员未征得用户同意就投到快递柜属违法行为，用户可向快递企业投诉。
对此，丰巢科技方面表示，用户在前两次超时取件均不收取费用，在两次超时的过程中，用户可自主在手机上设置被代收的时间段和快递公司，如完全不同意使用丰巢，可取消所有勾选项即可。“这也是丰巢给到消费者自己去选择的权利。”李文青说。
总之，我觉得收费需要征得收件人同意才可入柜是最好的。
