今年不设GDP具体增速目标
备受关注的GDP目标是否设定终于在今天揭晓。在5月22日上午举行的十三届全国人大三次会议开幕大会上，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，今年不提出全年经济增速具体目标。
李克强指出，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。
对于此次不设具体GDP目标，多位宏观经济专家也表达了自己的看法。
中国人民大学副校长刘元春认为，由于疫情本身以及政策等多元不确定性的叠加，因此不宜过度强调GDP增速的数字目标，建议在底线思维的基础上，强化“六保”。
在瑞银亚洲经济研究主管、中国宏观经济论坛（CMF）成员汪涛看来，当前可能需要淡化GDP目标。因为疫情不确定性太大，高经济增长目标难以实现，而低增长目标又会带来市场负面情绪。
中国政府债务研究中心主任、CMF成员刘晓光在分析今年政府工作报告对全年经济增速不设具体目标时表示，不设具体目标的外部原因是全球疫情和经贸形势存在高度的不确定性，内部原因是需要统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作。在不设具体增长目标的同时，更加要强调“六稳”和“六保”政策，明确“六保”是“六稳”工作的着力点，把稳就业和保民生放在了政策的首位。
“通常情况下，我们依赖增长目标来落实就业和民生目标，但是在今年疫情防控的特殊情况下，通过注重达成稳就业和保民生目标反过来促进稳增长，后续保居民就业、保经济主体的目标任务的分解将更加到位。”刘晓光表示。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，小康社会的指标不是仅用GDP来衡量，因为单一数据很难准确涵盖当前复杂的经济环境。像“六保”这样更多、更广泛的指标，有利于精准定位，反映小康社会建设的目标与方向。在全球疫情前景不明之时，对经济更难有一个明确的判断。种种前提条件的不具备，使得刻意追求GDP数据的行为更加不客观。
经济学专家杨禹认为，此次没有设定具体的GDP目标是在疫情特殊情况下，本着实事求是的基本态度，尊重经济社会发展规律的结果。
“虽然没有具体的GDP目标，但近年来我们已经逐步形成了目标体系，而不是只有GDP一个单一目标。在今年的报告中，还有涉及就业、外贸、扶贫等方面的具体目标，这是更科学的。”
尽管没有提出具体的经济增速目标，但下一步如何有效恢复经济，也是经济学家们热议的焦点。
对此，中国人民大学经济学院教授、CMF成员于泽认为，中国经济的基本盘是国内消费，消费占到国内生产总值（GDP）增量的六成，只有消费稳定了，经济增长才有保证，因此应出台一系列刺激消费政策。货币政策方面，可以进一步考虑降息。财政政策方面，要进一步在基建和政府消费领域，尤其是政府消费领域发力。
“政府消费提升一方面可以提高总消费，另一方面可以保障民生。但同时，财政赤字不要盲目货币化。”于泽说。
在北京大学国家发展研究院副院长余淼杰看来，今年经济的复苏将主要通过积极的财政政策和宽松或较稳健的货币政策来实现。财政政策方面，主要包括在新基建等领域发力扩大投资，对企业减税降费，以及发放消费券等拉动消费。从货币政策角度，主要是要对企业纾困，精准定向注入更多专项贷款，扶持中小微企业。
刘晓光建议，要综合考虑疫情冲击影响的持续性和现阶段国内外趋势性和周期性因素，为有效恢复经济，建议果断出台一揽子经济刺激计划，以快速扭转市场主体的悲观预期，避免因疫情短期冲击造成企业投资行为和居民消费行为趋于“保守化”，导致中长期增长潜力的下降。
1、广州土地市场回温：单日出让11宗地，总额达240亿元
土地市场回温，房企拿地热情“挤爆”拍地竞价系统，广州单日11宗地 出让总额达240亿元
随着番禺汉溪大道北侧地块迎来最后一次报价，5月18日广州集中拍地宣告结束。这一天广州原计划出让12宗居住及商业商务设施地块，除其中一宗临时终止出让外，其余11宗地均最终成交，未见流拍，总出让金额达到240亿元。
一天内集中出让11宗地块，这是近几年广州土地市场少见的情况。而且谁也没有预料到的是，按原定时间当天上午开启竞价后，交易平台因访问量突然暴增而几近“崩溃”，进而影响企业竞价。为此，5宗地块不得不宣布延时出让。
拍地系统突然“崩溃”
18日当天，广州有12宗居住及商业商务设施地块计划进行公开出让，其中增城和从化各4宗，成为供地“大户”，中心城区白云有3宗，番禺有1宗。所有12宗地总建筑面积近219万平方米，总起拍价近231亿元。
除从化江埔街迎宾大道北侧地块因故在18日当天终止挂牌出让程序外，其余11宗地块仍按原计划出让，多数地块竞价时间定为上午10时。但10时前后，部分社交平台传出广州公共资源交易中心网站无法访问的消息。随后南方日报记者尝试打开该网站，网站主页可正常访问，但公示拍地情况的“土地矿产”栏目，在点开后等待了很久，最终加载失败。
彼时曾有接近参与拍地房企的人士表示，供拍地房企登录竞价的平台页面未受影响，公开竞价仍正常进行。
但过了一段时间，广州公共资源交易中心网站陆续发布了5宗地块延时出让的信息，理由是“由于5月18日上午外网访问量暴增，造成网络环境不稳定，影响网上交易系统限时竞价功能。”
其中增城石滩镇麻车村地块、增城区宁西街九如村、永宁街塔岗村地块延至15时竞价，从化城郊街北星路东段南侧地块和白云区黄石街江夏村地块延至16时竞价。最晚的番禺汉溪大道北侧地块竞价延迟到18时举行。
多家实力房企拿地
尽管竞价被延时，但最终11宗地块均得以成功出让。部分地块由于仅一家企业报价，因此上午便已经以底价成交。
例如，从化良口镇共青路东北侧商用地块、从化区太平镇居住地块、白云均禾大道北工业区商用地块被雅居乐、坤银、粤宝置业分别拿下，成交额分别为2.31亿、5.66亿和1.78亿元。龙头房企恒大也在本轮集中拍地中拿地，该企业以合计47亿元的价格获得增城中新镇坑贝村的两宗住宅地块，同样是单家报价，底价成交。
当日15时，多宗延时地块开始竞价，增城麻车村A19099住宅地块被敏捷集团23.3亿元购得；宁西街九如村、永宁街塔岗村住宅历经32轮“鏖战”，最终被佳兆业以29.3亿元收获。在从化，北星路东段南侧居住地块有3家企业报价，最终以4.1亿元被云星投资摘地。
白云区江夏村地块吸引了中海、龙光、保利等房企，报价也达到37轮，最终龙光以29.76亿元总价获得。剩余一宗宅地位于白云区江高镇，原本就定在15时开始竞价，经过20轮报价后最终被奥园22亿元拿下。
最晚出让的番禺汉溪大道北侧地块18时开始竞价，接近20时才决出结果，报价轮数超过50轮，包括越秀、保利、中海等7家企业参与出价，最终越秀以74.91亿元拿下该地块。由于该地块位于番禺长隆片区和万博商务区之间，地理位置优越，已有地铁3号线、7号线途经，该地块也拿下此次集中出让总价的最高位。
土地市场回温明显
值得注意的是，有部分在穗的房地产研究机构中午就曾公布原本已经完成竞价但又宣布延时的地块。例如增城区麻车村地块上午被敏捷以23.3亿元摘得，宁西街、永宁街地块上午被佳兆业以29.23亿元拿下，从化北星路东段南侧地块云星投资上午竞得时成交价约为4亿元。下午重新竞价后，拿地的仍是上述三家企业，金额也未发生变化。
事实上，宣布延时的5宗地块有一个共同特点——均有多家房企参与竞逐。此前就有消息传出，网站“崩溃”后，有参与拍地的企业就网络访问问题进行申诉。尽管重新竞价未改变成交结果，但从另一层面也说明，此轮广州土地出让被众多房企看好。
对于土地市场的态势，克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓表示，截至5月15日，今年广州涉住宅地块平均成交楼面价14437元/平方米，平均溢价率约10.6%，高于2018年和2019年的水平，全市经营性用地成交金额超过500亿元，创过去几年以来的新高。
肖文晓认为，今年以来土地市场回暖有三个原因：一是新冠肺炎疫情使房企在面对不确定性风险时更倾向在基本面良好、需求稳定的城市拿地；二是广州当前土地供应量大，地价相对其他一线城市而言较低；三是当前金融环境令房企融资边际成本降低，有了更足的拿地底气。
国内多地土地市场出现回暖
事实上，新冠肺炎疫情趋稳后土地市场回暖的不只是广州，还有国内众多城市。例如在深圳，5月15日前海片区一宗18.36万平方米的居住用地进行出让。16家房企参与竞价，最终被龙光以115.97亿元+配建人才房40760平方米拿下，溢价率达到45%，可售楼面价约8.7万元/平方米。
易居研究院一份报告指出，4月份土地市场成交量、出让金均明显增长，地价有所上涨，成交溢价率逐步小幅抬升，反映出一季度受疫情影响导致需求被积压后释放，土地市场显现出回暖态势。“土地成交量溢价率排名居前的多数为一线和强二线城市”，易居研究院研究员王若辰认为，这反映出当前开发商在这些区域拿地更为激进，也是在风险与机会并存的形势下更稳妥安全的选择。
进入5月，土地市场回温仍在持续。克而瑞研究中心的统计显示，在深圳等多个城市优质用地成功出让的带动下，5月11日至17日，重点城市成交溢价率26%，土地流拍率降至3.7%，为近一年来最低。对此该中心认为，土地流拍率下降因优质土地持续入市，带动地市热度上涨，融资环境宽松下房企拿地意愿提升等所致。
房企确实展现了拿地的热情。根据中原地产首席分析师张大伟统计，4月以来，已有9家企业拿地金额超百亿，其中最高的恒大为328.4亿元。张大伟表示，在北京土地市场，最近几年很少拿地的企业，如合生、龙湖等都已参与拿地。
不过，易居研究院的报告也指出，当积压需求释放完毕后，未来几个月将进入正常的拿地节奏，在预期房地产市场整体降温趋势的背景下，土地市场持续火热的可能性不大。
（原标题：广州单日11宗地 出让总额达240亿元）
2、全球首例水貂致人感染新冠：来自荷兰养殖场，水貂无症状
在此次新冠疫情期间，动物感染新冠病毒的事件及相关研究并不罕见，然而来自荷兰的一项调查首次提出：该国一家水貂养殖场里的水貂将病毒传染给了一名工作人员。这与该国此前认定的传播链条相反，也是全球首例水貂致人感染新冠。
根据荷兰政府网站于当地时间5月19日发布的一则声明，“正在对水貂养殖场进行的COVID-19调查的新研究结果表明，新冠病毒可以从水貂传播给人类。调查还显示，水貂感染新冠病毒后表现为无症状感染。”根据这一新的调查信息，荷兰农业部和卫生部正在采取新的措施。
荷兰水貂养殖场暴发疫情最早于今年4月报告。当时在两个养殖场观察到水貂有呼吸系统疾病的迹象。截至4月底，一个农场超过2%的水貂死亡，而另一个农场也超过1%的水貂死亡。据悉，荷兰有130多个农场养殖水貂，这种半水栖食肉哺乳动物的价值主要为柔软的皮毛。
根据荷兰政府此次发布的声明，研究人员通过比较病毒在不同动物和人身上的序列，可以创建病毒“家谱”，从而更深入地了解人和动物在何时何地被感染。他们在这次水貂感染疫情中通过这种方法发现，水貂养殖场的一名工作人员身上的病毒与该养殖场的水貂身上发现的病毒相似。
基于这种比较和病毒在“家谱”中的位置，研究人员得出结论：在受感染养殖场的一名工作人员很可能已经被水貂感染。
根据荷兰国家公共卫生与环境研究所（RIVM），他们认为病毒在水貂养殖场外从水貂传播到人类的风险仍然可以忽略不计。RIVM之前做过风险评估，在养殖场外收集的样本中，没有发现任何病毒的痕迹。
基于这些新信息，荷兰推出了新的措施，所有养殖场的水貂都将接受抗体筛查，该检测将是强制性的，将由荷兰食品和消费品安全管理局(NVWA)协调。这种抗体检测可能将强制扩大到整个荷兰境内的水貂养殖场。
声明中提到，如果在水貂养殖场发现病例，将采取与其他受感染养殖场相同的措施，并建议工作人员在工作时使用个人防护设备。受感染农场的动物和粪便被禁止离开现场。
值得注意的是，这项正在进行的研究对水貂疫情给出了几种可能的解释。在其中一个受感染的水貂养殖场，11只猫中有3只身上发现了新冠病毒的抗体。因此，研究猫在传播病毒方面的潜在作用至关重要。在进一步研究之前，建议水貂养殖场的主人确保猫不能进入或离开。
RIVM目前关于COVID-19和动物的建议尚没有改变：如果家里有人出现类似COVID-19症状，并且动物可能已经感染，请将宠物留在室内。
根据国家公共卫生与环境研究所(RIVM)，病毒在貂舍外从貂传播到人类的风险仍然可以忽略不计。RIVM之前做过这样的风险评估，因为在貂舍外收集的空气和灰尘样本中，没有发现任何病毒的痕迹。
实际上，除此次水貂感染人类事件外，此前科学家已广泛关注常见动物及宠物在这次疫情中的感染事件。
华中农业大学农业微生物国家重点实验室、动物医学院教授、农业部兽用诊断制剂创制重点实验室主任金梅林院士，中科院武汉病毒研究所新发传染病研究中心主任、中科院高致病性病原生物学与生物安全重点实验室主任石正丽研究员等人此前的一项研究发现，武汉地区新冠疫情暴发后采集的102只猫的血清ELISA检测显示，来自15只猫（14.7％）的血清对新冠病毒的受体结合域（RBD）呈阳性。在阳性样品中，有11份具有新冠病毒中和抗体，其中主人为新冠患者的3只猫的中和滴度最高，表明高中和滴度可能是由于猫与新冠患者之间的紧密接触所致。
中国香港特别行政区政府渔农自然护理署、香港特别行政区政府卫生署卫生防护中心、香港大学公共卫生学院、香港大学-巴斯德研究中心等团队的一项发表在《自然》上的研究也指出，来自香港确诊COVID-19病例家庭的15只宠物狗中，有2只狗发现感染了新冠病毒。一只为17岁绝育的雄性博美犬，另一只为2.5岁的雄性德国牧羊犬，另外提及香港也有一只宠物猫感染了新冠。
除这些研究之外，美国的纽约布朗克斯动物园还报告了5只老虎、3只狮子的新冠感染。此外，美国还报告了1只宠物狗被感染。
3、黑龙江无症状感染者已全部清零
2020年5月21日0-24时，黑龙江省省内无新增确诊病例，无新增无症状感染者。截至5月21日24时，累计报告本土确诊病例559例，累计治愈出院病例546例。现有最后1例无症状感染者解除隔离医学观察，至此黑龙江省无症状感染者已全部“清零”。当日发热门诊诊疗人数652人。累计追踪到省内密切接触者19840人，已解除医学观察19373人，尚有467正在接受医学观察。
当日全省无新增境外输入确诊病例，无新增境外输入无症状感染者，累计报告境外输入确诊病例386例已全部治愈出院。追踪到境外密切接触者2106人，已解除医学观察2101人，尚有5人正在接受医学观察。
（原题为《最新疫情通报》）
