建议垃圾分类标准全国统一
一、全国政协委员王济光：建议垃圾分类标准全国统一
“处理垃圾时也会由于标识、标志、标准的不统一而出现诸多不必要的矛盾。所以，这是一个全社会都要关心的‘关键小事’，应当引起有关方面重视。”
今年，“垃圾分类”成为全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光关注的一大议题。5月18日，王济光告诉澎湃新闻，今年全国两会，他带来了《关于建立垃圾分类全国统一标准的提案》。
王济光说：“住建部前些年制定过一个标准，是参考性质的，各地都在此基础上根据本地实际又制定了自己的标准和标识，但是，由于各地标准有时有较大差别，外地游客经常按照自己的垃圾分类习惯行事，有次在外地旅游时还遭到过当地人的白眼。此后我对此进行了调研。”
王济光调研后发现，“垃圾分类”虽已形成较好的工作推进态势，但从各地实施过程和效果来看，实际成效尚未尽如人意。
“其中主要原因就在于各地区根据自身经济发展情况并参照住建部《生活垃圾分类标志》对本地生活垃圾进行分类，客观上造成缺乏生活垃圾分类统一标准的现实状况。”王济光分析认为，这不利于垃圾从源头上进行分类。一方面，在当前信息量大、交互沟通强的互联网时代，各地垃圾分类缺乏统一的标准、标志、标识，极易使居民对垃圾分类标准产生困惑、无所适从，影响居民分类合作意愿。另一方面，随着旅游业快速发展、产业转移、人流迁徙，国内跨省区人口流动量不断增大，垃圾分类标准及标志标示的不统一，也不利于在全国范围内进行垃圾分类宣传，不利于培养垃圾分类的良好习惯。
此外，各地不一的垃圾分类将影响相关单位、机构和企业完整的收购、运输、销售、加工以及成品市场等垃圾再利用产业体系的形成，增加不必要的人力、物力、财力成本。
对此，王济光建议尽快制定全国统一的垃圾分类标准。按照有利于居民“认得清、分得明”的原则，结合垃圾分类后续处理程序，尽快将先行试点城市实践中积累的有益经验上升为全国统一标准，确定通俗易懂的分类名称，对生活垃圾分类标准和标示语进行统一，将垃圾桶颜色与对应的垃圾类别规范统一，将生活垃圾分类类别的外语译文规范统一，以最大程度方便各地群众分类投放，全局一盘棋地推动垃圾分类工作有序高效开展。
“确立垃圾分类全国统一标准的权威性也是重要的一环。”王济光还建议，要推动官方垃圾分类科普平台建设，并将垃圾分类知识纳入学校教育。
(来源:澎湃新闻)
二、国家发改委：截至4月底 全国易地扶贫搬迁入住率达到99.4%
央视网消息：5月24日，国务院新闻办举办新闻发布会，会上国家发展改革委秘书长丛亮就国家发改委在打赢脱贫攻坚战方面的四项重点工作相关情况作了介绍。
第一，推动易地扶贫搬迁工作圆满收官。建设任务实际上已经提前一年基本完成了，但是搬迁后的相关工作，特别是后续扶持问题，今年正在持续推进。国家发展改革委在这方面做了三件事：一是制定政策。联合12个部门，明确了25项后续支持扶持工作的政策措施；二是加强督导。督促指导各地压实地方责任，克服新冠疫情影响，加快扫尾工程、分区分类强化后续扶持等工作进度，同时对安置区的扫尾工程进行挂牌督战，督促相关省份采取有力措施尽早完工并投入使用；三是协调资金。协调安排地方政府一般债务资金264亿元、中央财政扶贫资金48亿元，用于易地扶贫搬迁后续扶持。截至4月底，全国易地扶贫搬迁工作已经取得决定性进展，实际入住建档立卡贫困人口951.5万人，搬迁入住率达到99.4%，还有0.6%需要在今年剩下时间加快完成。另外，22个有搬迁任务的省份已经有17个省份全面完成搬迁入住；同时，在有劳动力的贫困搬迁家庭中，已经有超过90%的家庭实现至少一人就业。
第二，发挥以工代赈带动就业增收作用。国家发展改革委现在分批下达了2020年以工代赈资金56亿元，重点投向“三区三州”等深度贫困地区和湖北等受疫情影响比较严重的地区，广泛组织贫困群众特别是受疫情影响无法外出就业的贫困群众参与以工代赈工程建设，将劳务报酬占中央投资的比例从10%提高到15%，原来的投资中中央投资用于发放劳动报酬的最低比例是10%，现在提高到15%，预计将吸纳30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口实现就业增收。
第三，大力开展消费扶贫行动。国家发展改革委联合了27个中央部门和单位，开展了30项具体行动，持续扩大对贫困地区特色产品和服务的消费规模，努力化解疫情带来的不利影响。协调23个中央部门发动本系统、本行业、本领域的资源力量，直接采购湖北省的特色农产品超过10亿元，帮助销售超过100亿元，取得了明显成效。
第四，统筹抓好其它脱贫攻坚工作。持续加大对贫困地区农村饮水安全、教育、医疗项目的支持力度，加快推动农村公路、农村电网、农村水利等建设，推动新增资金、新增项目、新增举措向深度贫困地区倾斜。
下一步，国家发改委将深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在陕西、山西考察调研易地扶贫搬迁安置点时的重要指示精神，一手抓工程扫尾，一手抓后续扶持，确保如期完成“十三五”易地扶贫搬迁目标任务。
三、国家免税贴息，影院带货自救：影视行业能否“回血”
近日，多部门已经出台的电影行业的税费扶持政策，停摆一百多天的影视行业会因此复苏吗？
5月18日，江苏省盐城市的一位影院经理路岩（化名）路岩告诉澎湃新闻记者，“希望政府鼓励大家去电影院，也希望事业单位的工会来购票。”
5月14日，财政部和国家电影局发布的《关于暂免征收国家电影事业发展专项资金政策的公告》，就在同一天，财政部、税务总局发布了电影等行业税费支持政策。
4月29日，在国家电影局召开的电影系统应对疫情工作视频会议指出，在疫情影响之下，预估全年票房损失将超过300亿元人民币。
在保利影业投资有限公司北方大区副总经理兼北京东坝影城总经理张怀林看来，影城租金和影院的税费两方面，确实比较需要得到政府的支持。
“倒也要倒在营业的路上。”与不少电影院经理一样，路岩在等待扶持政策的同时，也在主动寻求疫情期间线上或线下的生存方式。
在影院开业时间未知的情况下，不少院线公司开始在网上售卖库存零食和电影周边，进行“自救”。
对于影院的正式复工，路岩既期待又担忧。“复工后我们的压力会更大。因为就算复工，也不可能是全国的所有地区影院都复工，所以很有可能短期内没有大片上映。 而没有大片上映的电影院收入少而运行成本高。 ”
全年票房损失预估将超过300亿元：税费支持政策出台
一系列扶持政策已经出台。
5月14日，财政部和国家电影局发布的《关于暂免征收国家电影事业发展专项资金政策的公告》显示，湖北省自2020年1月1日至2020年12月31日免征国家电影事业发展专项资金；其他省、自治区、直辖市自2020年1月1日至2020年8月31日免征国家电影事业发展专项资金。
就在同一天，财政部、税务总局发布了电影等行业税费支持政策。自2020年1月1日至2020年12月31日，对纳税人提供电影放映服务取得的收入免征增值税。电影行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事业建设费。
免税之外，还有贷款贴息。
5月12日，国家电影专项资金管委会办公室发布的一份文件显示，将利用中央及地方电影专资，对影院应对疫情申请贷款进行贴息，帮助影院缓解资金困难。具体为，此次对3000个左右困难中小影院贷款进行贴息，其中贴息支持的贷款额度上限100万的1000个左右，50万的2000个左右。主要根据各省区市影院数安排名额，可结合实际需要适当调剂。贷款利率要充分利用国家和地方优惠政策，贴息期限最多不超12个月。
在保利影业投资有限公司北方大区副总经理兼北京东坝影城总经理张怀林看来， 影城租金和影院的税费两方面，确实比较需要得到政府的支持。他告诉澎湃新闻记者：“毕竟很多物业都是民营企业，他们也有难处，我们很多业主也都提出了减免2月租金的支持，但对于影城而言，暂停营业不止是2月份的事情。其次，影院行业利润率较低，但成本较高，期待政府能够给予一些专项资金补贴方面的支持，而且能在减税降费方面给与行业一定倾斜。”
张怀林对澎湃新闻记者说：“2月份上映影片已全部撤档，1月份除春节上映影片撤档外，其余影片密钥已失效，从目前看猫眼电影及淘票票数据来看，3月份影片定档仅有12部，同比去年3月份影片上映41部，仅有不到30%。 相信如果真能复工，随着政府的相关支持政策出台，影片数量会大幅度上升。”
不过，在申请贷款的过程中，影院方面很可能会遇到一系列实际问题。“影院愿意通过国家出台疫情复工的各种银行贷款政策，向银行申请贷款。但是在对接时，却有可能被银行要求需要提供固定资产进行抵押、或者找人担保等等资料繁杂、手续冗杂，如没有或缺少，则被友好告知无法提供贷款，或者直接拒绝贷款。”江西省电影发行放映协会副会长、北京蜂火影联公司创始人楼晓庆指出。
影院的开业似乎指日可待。
5月8日，国务院印发应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见。 指导意见中提出，影剧院、游艺厅等密闭式娱乐休闲场所将以采取预约、限流等方式开放。当天，“电影院要开门了”的话题立刻冲上微博热搜。
4月29日，在国家电影局召开的电影系统应对疫情工作视频会议指出，在疫情影响之下，全国影院暂停营业，制片和宣发工作基本停滞，预估全年票房损失将超过300亿元人民币。
影视公司也一致认为，影视行业在相当一段时间内要有过紧日子的思想准备。
5月7日，爱奇艺、腾讯视频以及优酷联合正午阳光、华策影视、柠萌影业等6家影视公司发布《关于开展团结一心 共克时艰 行业自救行动的倡议书》，其中对内容注水、工作机制、演职人员薪酬待遇、生产环节的成本、价格体系等问题进行了反对。
影院自救：拿着底薪寻求副业，开通网上商城
江苏省盐城市的一位影院经理路岩（化名）加盟的影院在2020年“史上最强春节档”开始前十几天开业了。
2020年1月24日，也就是除夕当天，路岩的影院接到了停业通知。“当时春节档都下线了。说实话，当时没太大感觉，因为觉得三月份就能恢复开业。直到买不到口罩，所有门店关闭了，才意识到疫情对影院的影响时间之长。”
为了迎接“史上最强春节档”，路岩在开业不久后就屯了两大仓库的食品备货。
“疫情期间的支出主要是房租、设备费、水电费、食品备货。我这边一共八个厅，房租每个月三万左右，设备费每月五六万。此外还需要还前期投入影院时借的银行贷款。”路延表示，“我们影院的员工有不少离职的，因为停业期间，只能发保底工资。离职的目前都在做其他事，跑滴滴，送外卖的都有，不过他们说复工后还会回来上班。”
对于此次疫情给国内电影院带来的损失，张怀林分析道：“第一，猫眼电影显示去年2月份全国电影市场票房产出（含服务费）111.63亿元，占去年全年票房20%左右，影城其他收入（广告+场租+卖品）按行业平均标准30%计算，接近150亿元；今年2月份截至目前全国影城基本停业，收入基本为零。除此以外、影城人员成本、租金及物业成本、固定资产折旧成本、设备设施租赁等固定支出较大，由于影城属于重资产低利润的行业，停业对于影城经营来说已经极为困难，影城现金流已告急，如不加大努力，影城出现亏损风险较大。”
据江西省电影发行放映协会副会长、北京蜂火影联公司创始人楼晓庆估计：“对大影院而言，此次疫情带来的经济损失可能在全年收入的20%左右，对一些三四五线城市的中小影院来说，应该在30%左右。”
北京红鲤鱼数字电影院线有限公司旗下的影院的负责人夏杰也表达了类似的观点：“春节档的亏损是弥补不回来的，因为春节过了就再也没有那样的商机了。今年这种情况，有可能就会面临着行业洗牌。”
即使多部门已经出台了电影行业的税费扶持政策，路岩仍对影院的未来感到担忧。“关键是何时开业还不知道，未知的也是最害怕的。”路岩坦言，“现金补贴的可能性不大，但是蛮希望政府鼓励大家去电影院，也希望事业单位的工会来购票。”
在影院开业时间未知的情况下，不少院线公司开始在网上售卖库存零食和电影周边产品，进行“自救”。
据澎湃新闻记者不完全统计，保利影业、苏宁影城、万达影城、恒大嘉凯影城都在微信官方公众号发布了售卖零食等产品的信息。保利影业旗下的部分影城将卖品搬到线上，发动所有员工通过微信群、朋友圈等进行线上销售。苏宁影城也在公众号发布活动消息，客户可对零食套餐、健康防护类商品进行扫码购买。万达影城则通过电话预定后无接触配送的方式进行零食的售卖。
此外，上海万达影城、SFC上影影城等影院开启了淘宝直播、抖音直播的带货活动，售卖电影兑换券、零食、饮料、周边产品等。
不止于此。影院从业者们还在发掘影院其他“自救”的可能。近期，社交平台上还出现了不少“影厅婚纱拍摄”的宣传广告。
对于影院的正式复工，路岩既期待又担忧。“复工后我们的压力会更大。因为就算复工，也不可能是全国的所有地区影院都复工，所以很有可能短期内没有大片上映。 而没有大片上映的电影院收入少而运行成本高。 复工后，影院的食品我们会适当降价促销，但电影票价不是我们能控制的。”
