城管打电话喊商贩去摆摊
日前,江西九江瑞昌市不少小商贩接到了城管队员打来的电话,主动动员他们到指定地点摆摊经营。不少摊贩主接到电话后非常惊讶,惊呼“还有这么好的事啊,我要叫上其他人也来摆”。据了解,为释放“地摊经济”活力,让城市更有烟火气,江西九江瑞昌市城市管理局在城区设置了流动摊贩临时摆放点,为市民提供灵活多样化的便民服务。
1、推动餐饮业快速回血路边摊成效显著
据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,为复苏经济、重振餐饮,各地都在问计。最近,中央文明办明确表态,不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。“地摊经济”获得鼓励,有其现实的考量。在释放政策善意的同时,也隐含了“小吃小喝”的潜在市场。中央广播电视总台经济之声推出系列报道《路边摊上的“中国经济”》,从微观民生看经济活力与潜力。6月1日推出第一篇:推动餐饮业快速回血,路边摊成效显著。
“地摊经济”被鼓励四川成都餐饮业加速回血
“马上就好了,马上就来,还有2分钟……”在四川成都的黉门街上,川菜馆老板姜韩正在忙碌着。此时,店外的8张桌子已经坐满了客人,呈现出了一片热闹的市井烟火气息。
这家川菜馆外热闹的场景只是成都众多街道中的一个缩影。作为全国第一个允许占道经营摆路边摊的大城市,成都早在今年3月中旬,就推出了“五允许一坚持”政策,其中包括允许设置临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时越门经营,允许流动商贩贩卖经营等。
占道经营、马路市场、流动商贩,“地摊经济”在连接大众日常消费需求的同时,也推动着餐饮业的快速回血。姜韩说,餐桌可以摆在户外了,店里的营业额也开始提高了。姜韩表示:“餐桌能摆到外面来了,一是吸引客人,二是外面凉快。我们的收入也提高了不少,去年一天营业额1000元,现在营业额能达到(一天)2000元。”
最近,成都又升级出台了城市管理“八项机制”,包括摊点摊区设置引导机制、商贩摊主榜样示范机制、商贩摊区择优拓展机制等,从服务保障、正向激励等维度,推动占道经营更规范有序,城市消费更活跃。四川省成都市城管委副主任何汝云介绍,目前,成都的餐饮业复工率已经达到了98%。何汝云说:“成都这块的烟火气、市井气更浓了,消费者的信心也更足了。到目前为止,全市设置的临时占道摊点、摊区2234个,允许临时越门经营的点位是17748个,中心城区的餐饮店铺复工率超98%。”
“地摊经济”渐热商户生意回暖
“地摊经济”获得鼓励。目前,除了四川成都,浙江杭州、河南许昌等地也都已经允许在不影响疫情防控、不妨碍居民生活、不扰乱市容环境秩序的情况下,摆摊经营,助力商户恢复经营和经济复苏。
在河南许昌,为了让流动摊贩规范经营,许昌市增加开放一批背街小巷,让流动摊贩们在道牙以上区域经营。统计显示,最近2个月里,已经有将近20家曾经的流动摊贩在文化路中段的便民服务点安了家。从事火锅食材生意的兰红利就是其中之一。兰红利说:“生意比疫情期间强多了,给咱们提供的这个平台挺卫生、挺干净,下雨可以挪进去,非常好。”
“小吃小喝”潜力大餐饮业活力尽现
政府在变“堵”为“疏”,释放政策善意的同时,也激发了“小吃小喝”的潜在市场。餐饮业也正在“流动”起来,释放出新的活力。
最近一段时间,山东济南的不少夜市先后开放了,摊主们骑着电三轮,戴着口罩集体出摊,其中有煎饼摊,有鲜榨果汁,还有东北烤冷面、铁板鱿鱼,而食客们正在大快朵颐。
这样的热闹场面还出现在了上海、天津、杭州多地的夜市里。食客们的胃被流动摊位满足了,餐饮业红火多了,商户们的钱包也鼓起来了。
商户:开业以后,每天的桌数能有120桌,营业额有4万多块钱。
商户:在允许出店经营的情况下,至少每天都在3万块钱以上;现在有77桌了,估计两万七八千块钱是没问题的。
商户:整个销量对我们来讲是平稳有提升的,我相信一定会很好的。
“地摊经济”成为促进消费增长的重要抓手
截至5月中旬,我国的住宿和餐饮业复工率达到87%左右。在推动餐饮业快速回血的过程中,路边摊将发挥更大作用。
中国贸促会研究院研究员赵萍说,“地摊经济”是促进消费增长的重要抓手。赵萍表示:“从当前来看,消费快速回暖是我们当前工作的一个重要着力点。今年1—4月份,我国社会消费品零售总额10.68万亿元,其中65%是由小微企业和个体工商户贡献的,这些主体实际上就是当前地摊经济的重要组成部分。因此,从长远发展来看,这个举措可能会成为一个长期措施,从而成为促消费增长的重要抓手。”
央广短评:小地摊大民生
有网友说:如果要拍中国版的《深夜食堂》,路边摊、大排档将是最合适的场景之一。在沉寂了几个月后,如今,路边摊正在逐步回归。一个个香气四溢的摊位前,食客的肠胃得到满足、灵魂得到安抚,城市也更有烟火气。而从长远来看,小地摊背后的“地摊经济”连接着就业、消费等大民生,各地为“地摊经济”松绑,让食客有了更多、更实惠的选择,也让摊主们重新走上了他们的“岗位”,钱包逐渐鼓了起来,小地摊也不断释放出巨大的经济能量。
2、自然资源部:积极推广电子房产证,与纸质证书具同等法律效力
为深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,6月2日,自然资源部、国家税务总局、中国银保监会共同发布《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》。《意见》要求今年年底前,全国所有市县一般登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内,当事人签订买卖合同后即可申请办理不动产登记;各地要积极推广应用电子证照及电子材料,电子不动产登记证书证明与纸质不动产登记证书证明具有同等法律效力。
《意见》表示,有条件的地方,应当核发符合国家标准的电子证书证明;暂时不具备条件的,要努力提供纸质证书证明邮寄、自助打印等服务,方便企业群众不见面办理。在不动产登记、申报纳税和抵押放贷等服务中推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明,符合规定条件的电子签名与手写签名或者盖章、电子印章与实物印章具有同等法律效力,经电子签名或加盖电子印章的电子材料合法有效,通过共享获得的信息以及当事人提交的电子材料可以作为办事依据,电子材料可以不再以纸质形式归档。具备条件的地方银保监部门与不动产登记机构可以联合制定不动产抵押合同示范文本。
同时,按照《不动产单元设定与代码编制规则》要求,在宗地、房地一体不动产单元新设或变更时,编制统一的不动产单元代码,建立不动产单元表。不动产单元代码要在建设用地规划许可证、土地有偿使用合同(划拨决定书)、建设工程规划许可证、抵押合同、完税凭证、登记簿册证等材料中予以记载,用不动产单元代码关联起不动产交易、税款征收、确权登记等各项业务,实现“一码关联”,确保业务环节前后衔接一致、真实准确,便利共享查询追溯。
《意见》还要求落实预告登记制度,率先实现网上办理,积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸登记端口,进一步简化办理流程,缩短办理时间,便民利企,防止“一房二卖”,维护购房人合法权益,协同防范金融风险,支撑强化税收征缴和房地产市场调控。对预售商品房全面开展预告登记,积极推进存量房预告登记,办理预告登记的在办理转移、抵押登记时,不再重复收取材料,缩短办结时限。不动产登记机构应当主动将预告登记结果推送银行业金融机构和税务部门,银行业金融机构应当依据预告登记结果审批贷款,预售商品房未办理预告登记和抵押预告登记的,银行业金融机构不得审批发放贷款。税务部门可以运用预告登记结果开展税款征收相关工作。具备条件的地方,可以将预购商品房预告登记与预购商品房抵押预告登记、转移预告登记与抵押预告登记、预告登记转本登记合并办理。
此外,《意见》包括:加快建立集成统一的网上“一窗受理”平台;大力推进网上受理审核;进一步提升登簿和传输数据质量;加强登记纳税衔接;深化登记金融协同;不断延伸拓展登记信息网上查询服务等内容。
《意见》表示,不动产登记机构要按照自然资源部26种流程优化图,尽快优化明确本地办理流程。今年年底前,全国所有市县一般登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内,当事人签订买卖合同后即可申请办理不动产登记,不动产登记机构在受理当事人申请后要及时向税务部门推送征税所需的信息,税务部门要利用不动产登记机构推送的信息进行税款征收,尽快向不动产登记机构反馈完税结果信息,不动产登记机构结合完税结果信息及时登簿发证。
《意见》要求不动产登记机构应认真履行法定的登记信息查询职责,方便企业和群众通过查询不动产登记信息防范交易风险,避免强制核验,与住房城乡建设、农业农村、公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门加强登记有关信息互通共享,积极支撑房地产市场调控,为抵押贷款、积分落户、子女入学、市场主体注册、清理拖欠农民工工资、强制执行等提供便利。
3、现场一阵惨叫!美国警方将人群逼入死角后连发催泪弹
当地时间6月2日,美国宾夕法尼亚州费城,抗议示威活动持续发酵。示威者了一条高速公路。警察随后向示威者投掷了多枚催泪弹,示威者被迫爬上了高速公路边的路基上躲避。
4、多国政府声明:中国推动涉港国安立法属中国内政别国无权干涉
新华社北京6月3日消息,综合新华社驻外记者报道:十三届全国人大三次会议5月28日表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,授权全国人大常委会制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律。多国政府表示支持中国推动涉港国安立法,认为香港事务纯属中国内政,别国无权干涉。
朝鲜外务省发言人表示,朝方完全支持中国党和政府为维护国家主权与安全、在维护领土完整与“一国两制”制度的基础上为保障香港的安定与繁荣所采取的措施。香港由中华人民共和国行使主权,适用中国宪法,是中国领土不可分离的一部分。香港事务完全属于中国内政,任何国家与势力都无权对此说三道四,朝方对于危害香港安定与社会经济发展的外部干涉行为表示坚决反对。
斯里兰卡外交部长古纳瓦德纳说,在香港事务上,斯方一如既往支持中方捍卫领土主权和维护国家安全。斯里兰卡民众也将一如既往地在香港照常工作和开展商贸活动。
缅甸国际合作部长觉丁指出,缅方恪守一个中国原则,支持“一国两制”,认为香港是中国不可分离的一部分。为维护国家主权、和平、稳定和安全,主权国家有权采取包括立法在内的必要预防性举措。缅方相信在“一国两制”框架下,香港市民将继续享有和平、稳定和繁荣。
菲律宾总统发言人哈里·洛克表示,香港事务完全属于中国内政。菲律宾有数十万公民在港工作生活,希望香港保持长期繁荣并得到更大发展,相信一个持续繁荣稳定的香港将给菲律宾和菲律宾劳工带来更多机会。
叙利亚外交部发表声明说,叙利亚政府支持中国全国人大通过建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。美国和其他西方国家对中国内政干涉公然违反国际法和国家主权原则。叙利亚呼吁各国尊重中国国家主权、统一和领土完整,恪守一个中国原则。
坦桑尼亚政府首席发言人哈桑·阿巴斯表示,香港事务属中国内政,坦桑尼亚政府支持“一国两制”方针,反对一些国家插手香港事务、煽动暴力和不法行为。中国全国人大推动涉港国安立法,是维护中国国家安全、恢复香港法治社会秩序、保障香港市民正常生活的重要措施。
布隆迪政府发表声明说,支持中国全国人大决定建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,认为这有利于保障法治,维护中国主权、安全和发展利益。布方始终恪守一个中国原则,支持“一国两制”,反对任何外部势力干涉中国内政,坚定维护布中高水平团结合作。
乌干达政府发言人兼国家媒体中心主任奥沃诺·奥庞多说,香港是中国不可分离的领土,香港事务纯属中国内政。乌干达坚定奉行一个中国政策,全力支持中方通过法律手段制止分裂、维护香港繁荣稳定。西方势力分裂中国的企图永远不会得逞。
(原题为《综合消息:恪守一个中国原则 支持“一国两制”方针——多国政府认为中国全国人大推动涉港国安立法属中国内政别国无权干涉》)
5、巡察组遇到“怪事”:一人任残联理事长,全家十人有“残疾”
“作为县残联理事长,怎么你的父亲、母亲、妻子、女儿、妹妹等全家10位亲属都有残疾证,并且全部领取残疾人补助?这是怎么回事……”
今年4月,广西壮族自治区都安瑶族自治县县委巡察组遇到了一件怪事。
该巡察组对县残疾人联合会进行巡察时,一份县残联的干部职工花名册引起了巡察人员的注意。
这份花名册里有一位蓝某,系女性聘用人员,在巡察人员的印象里,其个人情况与刚刚看到的一份残疾人花名册里的某位残疾人竟然完全相同。巡察人员立即调出两份资料进行比对,结果证明是同一人!县残联竟然聘用有肢体四级残疾的人作为工作人员?
“这里面可能有问题,大家过来看看,一定要把事情搞清楚。”巡察人员共同核查比对后,当即把问题线索移交至都安县纪委监委。
4月15日,都安县纪委监委经研究决定,由县纪委监委第三监督检查室对此问题线索进行初核。随着工作的不断深入,核查组发现这位聘用工作人员蓝某竟然是县残联理事长蓝庆彦的女儿。资料显示,她于2013年得到县残疾人联合会同意,办理了肢体四级残疾证,并于2016年享受残疾人就业创业扶持资金5000元,同年,她又被县残疾人联合会聘为工作人员。
蓝某真的是残疾人吗?县残联聘用一位残疾人,难道是因为特殊岗位需要?带着种种疑问,核查人员随即找到该单位一些工作人员了解情况。
“这位蓝某是残疾人吗?”核查人员在与县残联的工作人员集体交谈时,不经意间提出了这个问题。
“没发觉啊,挺正常的。”
“你们再想想,平时谁跟她接触多一些?能确认她真不是肢体残疾吗?”核查人员仍然不露声色。
“我们也不大清楚。不过她是我们理事长的女儿,具体情况你们可以问他。”
“除了你们理事长,残联还有谁比较了解她的情况?”
“我们理事长的儿子也是我们单位聘用人员,他肯定熟悉。”
……
看来,县残联在聘用人员方面可能存在违规问题。
4月24日,经都安县纪委常委会会议研究并报都安县委批准,都安县纪委决定对县残联违纪问题进行立案审查。随着审查的不断深入,县残联的诸多问题浮出水面。
2013至2017年,县残联理事长蓝庆彦利用职务便利,违规为其父亲办理听力二级残疾证、为其母亲办理肢体二级残疾证、为其妻子办理肢体四级残疾证,并且,其女儿、弟弟、妹妹和其他亲属共10人,均办理了不同等级不同类别的残疾证。这些亲属据此累计得到残疾人就业扶助资金2.5万元、贫困户残疾人家庭无障碍改造补助资金1.6万元、助残扶贫工程补助1000元、“阳光家园计划”居家托养残疾人补助资金3000元等补助资金共计5.48万元。
上行下效,县残联副理事长梁家鹏也利用职务便利,违规为其妻子、父亲、母亲、岳母、哥哥等5人办理了残疾证,上述亲属据此获得各项补助资金3.93万元;另一名副理事长梁志明同样为其5名亲属办理了残疾证,并领取相关补助2.17万元;原县残联理事长、现任县残联正科级干部的唐启录违规为其妻子办理了肢体四级残疾证,累计领取城镇贫困残疾人和灵活就业人员基本养老保险补贴共计8100元。
“真的是‘全家领残补’的一个领导班子呀!”啼笑皆非之余,调查人员对此感叹不已。
都安县残联领导班子成员利用职务便利,违规为亲属办理残疾证并领取相关补助和慰问金,其行为已严重违纪。究其根源,调查组发现,该县残联领导班子的权力运行机制极不规范,一把手大搞“一言堂”,带头违规违纪。班子其他成员也上行下效,在用人和资金审批、残疾人资格审查等方面不坚持公平公正和民主集中制原则,失去了制度的刚性约束,导致县残联领导班子集体严重违纪现象的发生。
事情发生后,涉事人员均主动将违纪款项上缴。2020年5月10日,蓝庆彦受到撤销党内职务处分,同时根据党政纪匹配的原则,补充对其进行政务立案调查,目前正在办理中;梁家鹏受到政务记过处分;梁志明受到党内严重警告处分;唐启录受到党内警告处分。
“案件办结不意味着终结。县残联领导班子集体违纪案的发生,暴露出县残联的管理制度存在漏洞,我们将督促县残联通过深刻查摆问题、举一反三,扎紧制度笼子,做实做深案件查办‘后半篇文章’,避免此类问题再次发生。”都安县纪委监委有关负责人表示。
(原题为《案例 | 一人任残联理事长 全家10人有“残疾”》)